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山西省突發公共事件分級標準(試行)
索引號:信息中心-2013-07-4557 公開形式:主動公開
發布單位:信息中心 發布日期:2013-07-16

 

根據《國家突發公共事件總體應急預案》和各專項預案以及國務院有關部門預案的要求,結合我省實際,現將我省突發公共事件分級標準明確如下,作為我省突發公共事件信息報送和分級處置的依據(分級標準有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數)。 

  一、自然災害類 

  (一)水旱災害 

  I級(特別重大)水旱災害包括: 

  1、一個流域發生特大洪水,或多個流域同時發生大洪水; 

  2、大河干流重要河段堤防發生決口; 

  3、重點大型水庫發生垮壩; 

  4、洪水造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網和主要航道中斷,48小時無法恢復通行; 

  5、全省發生特大干旱; 

  6、多個市發生極度干旱。 

  Ⅱ級(重大)水旱災害包括: 

  1、一個流域或其部分區域發生大洪水; 

  2、大河干流一般河段及主要支流堤防發生決口或出現重大險情; 

  3、多個市發生嚴重洪澇災害; 

  4、一般大中型水庫發生垮壩或出現對下游安全造成直接影響的重大險情; 

  5、洪水造成鐵路干線、國家高速公路網和航道通行中斷,24小時無法恢復通行; 

  6、多個市發生嚴重干旱,或一個市發生極度干旱。 

  Ⅲ級(較大)水旱災害包括: 

  1、一個流域或其他區域發生較大洪水; 

  2、黃河干流堤防和主要河流出現重大險情; 

  3、大中型水庫出現嚴重險情或小型水庫發生垮壩; 

  4、多個市發生中度干旱或一個市發生嚴重干旱。 

  Ⅳ級(一般)水旱災害包括: 

  1、一個流域或其他區域發生一般洪水; 

  2、黃河干流出現險情或主要河流發生較大險情; 

  3、大中型水庫出現險情或小型水庫出現嚴重險情; 

  4、多個市發生干旱或一個市發生中度干旱,影響正常供水。 

  (二)氣象災害 

  I級(特別重大)氣象災害包括: 

  1、特大暴雨、大雪、龍卷風、沙塵暴等極端天氣氣候事件影響重要城市和50平方公里以上較大區域,造成30人以上死亡,或5000萬元以上經濟損失的氣象災害; 

  2、在全省范圍內將出現極端天氣氣候事件或極強災害性天氣過程,并會造成特大人員傷亡和巨大經濟損失的氣象災害。 

  Ⅱ級(重大)氣象災害包括: 

  1、暴雨、冰雹、龍卷風、大雪、寒流、沙塵暴、大風等造成10人以上、30人以下死亡,或1000萬元以上、5000萬元以下經濟損失的氣象災害; 

  2、對社會、經濟及群眾生產、生活等造成嚴重影響的高溫、干熱風、干旱、大霧、低溫、霜凍、雷電等氣象災害; 

  3、因各種氣象原因,造成機場、港口、國家高速公路網線路連續封閉12小時以上的。 

  Ⅲ級(較大)氣象災害包括: 

  1、暴雨、冰雹、龍卷風、大雪、寒流、沙塵暴、大風等造成死亡3人以上、10人以下,或者受傷30人以上、100人以下的氣象災害; 

  2、造成直接經濟損失100萬元以上、1000萬元以下的氣象災害。 

  Ⅳ級(一般)氣象災害包括: 

  1、暴雨、冰雹、龍卷風、大雪、寒流、沙塵暴、大風等造成死亡1到2人,或者受傷10人以上、30人以下的氣象災害; 

  2、造成直接經濟損失10萬元以上、100萬元以下的氣象災害。 

  (三)地震災害 

  Ⅰ級(特別重大)地震災害包括: 

  1、造成300人以上死亡,直接經濟損失占全省上年國內生產總值1%以上的地震; 

  2、發生在人口較密集地區7.0級以上地震; 

  3、發生在周邊省份7.0級以上對我省有嚴重影響的地震。 

  Ⅱ級(重大)地震災害包括: 

  1、造成50人以上、300人以下死亡,或造成一定經濟損失的地震; 

  2、發生在我省大中型城市等人口密集地區5.0級以上地震; 

  3、發生在周邊省份6.5級以上對我省有影響的地震。 

  Ⅲ級(較大)地震災害包括: 

  1、造成10人以上、50人以下死亡,或造成一定經濟損失的地震; 

  2、發生在人口較密集地區6.0—6.5級地震。 

  Ⅳ級(一般)地震災害包括: 

  1、造成10人以下死亡,或造成一定經濟損失的地震; 

  2、發生在人口較密集地區5.0—6.0級地震。 

  (四)地質災害 

  I級(特別重大)地質災害包括: 

  1、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成30人以上死亡,或直接經濟損失1000萬元以上的地質災害; 

  2、受地質災害威脅,需轉移人數在1000人以上,或潛在可能造成的經濟損失在1億元以上的災害險情; 

  3、因地質災害造成河流被阻斷,嚴重影響群眾生命財產安全。 

  Ⅱ級(重大)地質災害包括: 

  1、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成10人以上、30人以下死亡,或因災害造成直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害; 

  2、受地質災害威脅,需轉移人數在500人以上、1000人以下,或潛在經濟損失5000萬元以上、1億元以下的災害險情; 

  3、造成鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路、民航中斷,或嚴重威脅群眾生命財產安全、有重大社會影響的地質災害。 

  Ⅲ級(較大)地質災害包括: 

  1、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成3人以上、10人以下死亡的地質災害; 

  2、受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以上、500人以下,或潛在經濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害。 

  Ⅳ級(一般)地質災害包括: 

  l、因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災害造成3人以下死亡的地質災害; 

  2、受地質災害威脅,需搬遷轉移人數在100人以下,或潛在經濟損失500萬元以下的地質災害。 

  (五)生物災害 

  I級(特別重大)生物災害包括: 

  在全省病蟲鼠草等有害生物暴發流行或新傳入的有害生物在我省2個以上市發生,對農業和林業造成巨大危害的生物災害。 

  Ⅱ級(重大)生物災害包括: 

  1、因蝗蟲、稻飛虱、水稻螟蟲、小麥條銹病、草地螟、松毛蟲、楊樹食葉害蟲和蛀干類害蟲等大面積成災并造成嚴重經濟損失的生物災害; 

  2、新傳入的有害生物發生、流行,對農業和林業生產等造成嚴重威脅的生物災害。 

  Ⅲ級(較大)生物災害包括: 

  1、新傳入的有害生物在一個縣(市、區)或兩個以上鄉(鎮)發生; 

  2、小麥條銹病、東亞飛蝗、土蝗、草地螟、粘蟲、棉鈴蟲、玉米紅蜘蛛等暴發性病蟲,發生范圍在兩個以上的市或10個以上的縣(市、區); 

  3、常發性病蟲發生范圍在兩個以上的市或10個以上的縣(市、區); 

  4、特殊情況需要劃分為較大災情的生物災害。 

  Ⅳ級(一般)生物災害包括: 

  1、新傳入的有害生物在一個鄉(鎮)發生; 

  2、小麥條銹病、東亞飛蝗、土蝗、草地螟、粘蟲、棉鈴蟲、玉米紅蜘蛛等暴發性病蟲,發生范圍在五個以上的縣(市、區); 

  3、常發性病蟲發生范圍在五個以上的縣(市、區); 

  4、其他農業病蟲發生范圍在五個以上的縣(市、區): 

  5、特殊情況需要劃分為一般災情的生物災害。 

  (六)森林火災 

  I級(特別重大)森林火災包括: 

  1、受害森林面積超過1000公頃、火場仍未得到有效控制的森林火災; 

  2、造成30人以上死亡或造成重大影響和財產損失的森林火災; 

  3、距重要軍事目標和大型軍工、危險化學品生產企業不足1公里的森林火災; 

  4、嚴重威脅或燒毀城鎮、居民地、重要設施和原始森林的,或需要國家支援的森林火災。 

  Ⅱ級(重大)森林火災包括: 

  1、連續燃燒超過72小時沒有得到控制的森林火災; 

  2、受害森林面積超過300公頃以上、1000公頃以下的森林火災; 

  3、造成10人以上、30人以下死亡的森林火災; 

  4、威脅居民地、重要設施和原始森林,或位于省(區、市)交界地區、危險性較大的森林火災。 

  Ⅲ級(較大)森林火災包括: 

  1、火場12小時內仍未得到有效控制的森林火災; 

  2、受害森林面積100公頃以上的森林火災; 

  3、造成3人以上、10人以下死亡或5人以上受傷的森林火災。 

  Ⅳ級(一般)森林火災包括: 

  1、火場8小時內仍未得到有效控制的森林火災; 

  2、受害森林面積50公頃以上的森林火災; 

  3、造成3人以下死亡或5人以下受傷的森林火災。 

  二、事故災難類 

  (一)安全事故 

  I級(特別重大)安全事故包括: 

  1、造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經濟損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉移安置10萬人以上的安全事故; 

  2、國內外民用運輸航空器在我省境內發生的墜機、撞機或緊急迫降等情況導致的特別重大飛行事故; 

  3、危及30人以上生命安全的水上突發事件; 

  4、鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路遭受破壞,造成行車中斷,經搶修48小時內無法恢復通車; 

  5、造成省內電網減供負荷達到事故前總負荷的30%以上,或造成我省大中型城市減供負荷達到事故前總負荷的50%以上;或因重要發電廠、變電站、輸變電設備遭受毀滅性破壞或打擊,造成全省電網大面積停電,減供負荷達到事故前的20%以上,對區域電網、跨區電網安全穩定運行構成嚴重威脅的安全事故; 

  6、省內通信故障或大面積骨干網中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴重影響的事故; 

  7、因自然災害等不可抗拒的原因導致支付、清算系統發生故障或因人為破壞,造成整個支付、清算系統癱瘓的事故; 

  8、城市5萬戶以上居民供氣或供水連續停止48小時以上的事故; 

  9、造成特別重大影響或損失的特種設備事故; 

  10、大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成30人以上死亡的事故。 

  Ⅱ級(重大)安全事故包括: 

  1、造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉移安置5萬人以上、10萬人以下的事故; 

  2、危及10人以上、30人以下生命安全的水上突發事件或水上保安事件; 

  3、鐵路繁忙干線、國家高速公路網線路遭受破壞,或因災嚴重損毀,造成通行中斷,經搶修24小時內無法恢復通車; 

  4、造成省內電網或區域電網減供負荷達到事故前總負荷的10%以上、30%以下,或造成我省大中型城市減供負荷達到事故前總負荷的20%以上、50%以下; 

  5、造成重大影響和損失的通信、信息網絡、特種設備事故和城市軌道、道路交通、大中城市供水、燃氣設施供應中斷,或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時以上的事故; 

  6,大型集會和游園等群體性活動中,因擁擠、踩踏等造成10人以上、30人以下死亡的事故; 

  7、其他一些無法量化但性質嚴重,對社會穩定、經濟建設造成重大影響的事故。 

  Ⅲ級(較大)安全事故包括: 

  造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒(重傷),或直接經濟損失較大的安全生產事故災難。 

  Ⅳ級(一般)安全事故包括: 

  造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤)或危及生命安全,或30人以下中毒(重傷),或直接經濟損失較大的安全生產事故災難。 

  (二)環境污染和生態破壞事故 

  I級(特別重大)環境污染和生態破壞事故包括: 

  1、發生30人以上死亡,或100人以上中毒(重傷),或因環境事件需疏散、轉移群眾5萬人以上,或直接經濟損失1000萬元以上,或區域生態功能嚴重喪失,或瀕危物種生存環境遭到嚴重污染,或因環境污染使當地正常的經濟、社會秩序受到嚴重影響,或l、2類放射源失控造成大范圍嚴重輻射污染后果的; 

  2、因環境污染造成我省大中型城市主要水源地取水中斷的污染事故; 

  3、因危險化學品(含劇毒品)生產和貯運中發生泄漏,嚴重影響人民群眾生產、生活的污染事故; 

  4、核設施發生需要進入場外應急的嚴重核事故,或事故輻射后果可能影響鄰省的,或按照“國際核事件分級(INES)標準”3級以上的核事件; 

  5、高致病病毒、細菌等微生物在實驗室研究過程中造成的特大污染事故; 

  6、轉基因生物對人類、動物、植物、微生物和生態系統構成嚴重威脅,或造成高度侵襲性、傳染性、轉移性、致病性和破壞性的災害; 

  7、盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數量達5000立方米(幼樹25萬株)以上的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地1500畝以上,屬其他林地3000畝以上的事件。 

  Ⅱ級(重大)環境污染和生態破壞事故包括: 

  1、發生10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下中毒,或區域生態功能部分喪失或瀕危物種生存環境受到污染;或因環境污染使當地經濟、社會活動受到較大影響,疏散轉移群眾1萬人以上、5萬人以下的;或1、2類放射源丟失、被盜或失控; 

  2、因環境污染造成重要河流、湖泊、水庫污染,或縣級以上城鎮水源地取水中斷的污染事故; 

  3、盜伐、濫伐、聚眾哄搶森林、林木數量達1000—5000立方米(幼樹5萬—25萬株)的事件,毀林開墾、亂占林地、非法改變林地用途屬防護林和特種用途林林地500—1500畝,屬其他林地1000—3000畝的事件; 

  4、對國家級自然保護區和風景名勝區造成重大直接經濟損失的環境污染事故,或資源開發造成嚴重環境污染和生態破壞,可能導致主要保護對象或其棲息地遭受毀滅性破壞,或直接威脅當地群眾生產、生活和游客安全的事故; 

  5、由于自然、生物、人為因素造成國家重點保護野生動(植)物種群大批死亡或可能造成物種滅絕的事件; 

  6、核設施和鈾礦冶煉設施發生的、達到進入場區應急狀態標準; 

  7、進口再生原料嚴重環保超標和進口貨物嚴重核輻射超標或含有爆炸物品的事件; 

  8、非法傾倒、埋藏劇毒危險廢物的事件。 

  Ⅲ級(較大)環境污染和生態破壞事故包括: 

  1、發生3人以上、10人以下死亡,或中毒(重傷)3人以上、50人以下的事故; 

  2、因環境污染造成鄉(鎮)、村水源地取水中斷的污染事故; 

  3、3類放射源丟失、被盜或失控的事件。 

  Ⅳ級(一般)環境污染和生態破壞事故包括: 

  1、發生3人以下死亡,或發生人員中毒事件; 

  2、4、5類放射源丟失、被盜或失控; 

  3、其他對環境和生態造成污染和破壞的事故。 

  三、公共衛生事件類 

  (一)公共衛生事件 

  I級(特別重大)公共衛生事件包括: 

  1、肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生,疫情有擴散趨勢,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及全省有進一步擴散趨勢; 

  2、發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,疫情有擴散趨勢; 

  3、群體性不明原因疾病,并有擴散趨勢; 

  4、發生新傳染病,或我國尚未發現的傳染病發生或傳入,并有擴散趨勢,或發現我國已消滅傳染病重新流行; 

  5、發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件; 

  6、對我省造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的特別重大食品安全事故; 

  7、周邊省份相鄰地區發生特大傳染病疫情,并出現輸入性病例,嚴重危及我省公共衛生安全的事件; 

  8、其他危害特別嚴重的突發公共衛生事件。 

  Ⅱ級(重大)公共衛生事件包括: 

  1、在一個縣(市、區)范圍內,1個平均潛伏期內發生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例,或相關聯的疫情波及兩個以上的縣(市、區); 

  2、腺鼠疫在一個市范圍內發生流行,1個平均潛伏期內;多點連續發病20例以上,或流行范圍波及兩個以上市; 

  3、發生傳染性非典肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例; 

  4、霍亂在一個市范圍內流行,1周內發病30例以上;或疫情波及兩個以上市,有擴散趨勢; 

  5、乙類、丙類傳染病疫情波及兩個以上縣(市、區),l周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上; 

  6、我國尚未發現的傳染病發生或傳入,尚未造成擴散; 

  7、發生群體性不明原因疾病,擴散到縣(市、區)以外的地區; 

  8、發生重大醫源性感染事件; 

  9、預防接種或群體預防性用藥出現人員死亡事件; 

  10、對兩個以上市造成危害的重大食品安全事故; 

  11、一次食物中毒人數100人以上并出現死亡病例,或出現10例以上死亡病例; 

  12、一次發生急性職業中毒50人以上,或死亡5人以上; 

  13、隱匿運輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成人員感染或死亡的; 

  14、其他危害嚴重的重大突發公共衛生事件。 

  Ⅲ級(較大)公共衛生事件包括: 

  1、發生肺鼠疫、肺炭疽病例,一個平均潛伏期內病例數未超過5例,流行范圍在一個縣(市、區)以內; 

  2、腺鼠疫在一個縣范圍內發生流行,一個平均潛伏期內連續發病10例以上、20例以下;或流行范圍波及兩個以上縣(市、區); 

  3、霍亂在一個縣(市)范圍內發生,1周內發病10—29例;或疫情波及兩個以上縣(市);或市轄區首次發生; 

  4、一周內在一個縣級區域內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上; 

  5、在一個縣級區域內發現群體性不明原因疾病: 

  6、一次食物中毒人數50—99人,或出現死亡病例; 

  7、預防接種或群體預防性用藥出現群體心因性反應或不良反應; 

  8、一次發生急性職業中毒10—49人,或死亡5人以下; 

  9、市級以上衛生行政主管部門認定的其他較重突發公共衛生事件; 

  Ⅳ級(一般)公共衛生事件包括: 

  1、腺鼠疫在縣級區域內發生,一個平均潛伏期內病例數;未超過10例; 

  2、霍亂在縣級區域內發生,1周內發病10例以下; 

  3、一次食物中毒人數30—49人,無死亡病例報告; 

  4、一次發生急性職業中毒10人以下,未出現死亡病例; 

  5、縣級以上衛生行政主管部門認定的其他一般突發公共衛生事件。 

  (二)動物疫情 

  Ⅰ級(特別重大)動物疫情包括: 

  1、高致病性禽流感在21日內,有20個以上縣(市、區)發生或10個以上縣(市、區)連片發生疫情,或周邊省份的相鄰地區有10個以上縣(市、區)發生疫情; 

  2、口蹄疫在14日內,省內發生嚴重疫情,且疫區連片; 

  3、動物暴發瘋牛病等人畜共患病感染到人,并繼續大面積擴散蔓延。 

  Ⅱ級(重大)動物疫情包括: 

  1、高致病性禽流感在21日內,有兩個以上市發生疫情,或有20個以上疫點,或5個以上、10個以下縣(市、區)連片發生疫情; 

  2、口蹄疫在14日內;有兩個以上相鄰市或五個以上縣 (市、區)發生疫情,或有新的口蹄疫亞型出現并發生疫情; 

  3、在1個平均潛伏期內,20個以上縣(市、區)發生豬瘟、新城疫疫情,或疫點數達到30個以上; 

  4、在我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等又有發生,或我國尚未發生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入或發生; 

  5、在1個平均潛伏期內,布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病呈暴發流行,波及三個以上市,或其中的人畜共患病發生感染人的病例,并有繼續擴散趨勢的疫情。 

  Ⅲ級(較大)突發動物疫情包括: 

  l、高致病性禽流感在21日內,在一個市級行政區域內兩個以上縣(市、區)發生疫情,或疫點數達到三個以上; 

  2、口蹄疫在14日內,在一個市級行政區域內兩個以上縣(市、區)發生疫情,或疫點數達到五個以上; 

  3、在1個平均潛伏期內,五個以上縣(市、區)發生豬瘟、新城疫疫情,或疫點數達到10個以上; 

  4、在1個平均潛伏期內,在一個市級行政區域內有五個以上縣(市、區)發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽等二類動物疫病暴發流行; 

  5、高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物毒(菌)種發生丟失; 

  6、市級以上獸醫行政管理部門認定的其他較大突發動物疫情。 

  Ⅳ級(一般)突發動物疫情包括: 

  1、高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在一個縣行政區域內發生; 

  2、二、三類動物疫病在一個縣行政區域內呈暴發流行; 

  3、縣級以上獸醫行政管理部門認定的其他一般突發動物疫情。 

  四、社會安全事件類 

  (一)群體性事件 

  I級(特別重大)群體性事件包括: 

  l、一次參與人數5000人以上,嚴重影響社會穩定的事件; 

  2、沖擊、圍攻縣級以上黨政軍機關和要害部門,打砸、搶、燒鄉(鎮)以上黨政軍機關的事件; 

  3、參與人員對抗性特征突出,已發生大規模的打、砸、搶、燒等違法犯罪行為; 

  4、阻斷鐵路繁忙干線、國道、高速公路和重要交通樞紐、城市交通8小時停運,或阻撓、妨礙國家重點建設工程施工,造成24小時以上停工事件; 

  5、造成10人以上死亡或30人以上受傷,嚴重危害社會穩定的事件; 

  6、高校內聚集事件失控,并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為,引發不同地區連鎖反應,嚴重影響社會穩定; 

  7、參與人數500人以上,或造成重大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件; 

  8、參與人數在10人以上的暴獄事件; 

  9、出現影響全國社會穩定的互動性連鎖反應的事件; 

  10、其他視情需要作為特別重大群體性事件對待的事件。 

  Ⅱ級(重大)群體性事件包括: 

  1、參與人數在1000人以上、5000人以下,影響較大的非法集會游行示威、上訪請愿、聚眾鬧事、罷工(市、課)等,或人數不多但涉及面廣和有可能進京的非法集會和集體上訪事件; 

  2、造成3人以上、10人以下死亡,或10人以上、30人以下受傷的群體性事件; 

  3、高校校園網上出現大范圍串聯、煽動和蠱惑信息,校內聚集規模迅速擴大并出現多校串聯聚集趨勢,學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓,高校統一招生試題泄密引發的群體性事件; 

  4、參與人數200人以上、500人以下,或造成較大人員傷亡的群體性械斗、沖突事件; 

  5、涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或因民族宗教問題引發的嚴重影響民族團結的群體性事件; 

  6、因土地、礦產、水資源、森林、草原、水域、海域等權屬爭議和環境污染、生態破壞引發的,造成嚴重后果的群體性事件; 

  7、已出現跨省(區、市)或行業影響社會穩定的連鎖反應,或造成了較嚴重的危害和損失,事態仍可能進一步擴大和升級; 

  8、其他視情需要作為重大群體性事件對待的事件。 

  Ⅲ級(較大)群體性事件包括: 

  1、參與人數在200人以上、1000人以下,影響社會穩定的; 

  2、在重要場所、重點地區聚集人數在10人以上、100人以下,參與人員有明顯過激行為: 

  3、已引發跨地區、跨行業的影響社會穩定的連鎖反應; 

  4、造成3人以下死亡或10人以下受傷的群體性事件; 

  5、其他視情需要作為較大群體性事件對待的事件。 

  Ⅳ級(一般)群體性事件包括: 

  參與人數在200人以下、無明顯過激行為、對社會造成的危害和損失尚不嚴重的群體性事件。 

  (二)金融突發事件 

  I級(特別重大)金融突發事件包括: 

  1、具有全國性影響的金融(含證券、期貨)突發事件; 

  2、金融行業已出現或將要出現連鎖反應,需要各有關部門協同配合共同處置的金融突發事件。 

  Ⅱ級(重大)金融突發事件包括: 

  1、對金融行業造成影響,但未造成全國性影響的金融突發事件; 

  2、省金融監管部門不能單獨應對,需進行跨省(區、市)或跨部門協調的金融突發事件。 

  Ⅲ級(較大)金融突發事件包括: 

  1、所涉及市能單獨應對,不需要跨市協調的金融突發事件;。 

  2、省金融監管部門能單獨應對,不需要進行跨部門協調的金融突發事件; 

  3、其他金融突發事件。 

  (三)涉外突發事件 

  I級(特別重大)涉外突發事件包括: 

  一次造成30人以上死亡或100人以上受傷的涉外事件。 

  Ⅱ級(重大)涉外突發事件包括: 

  一次事件造成10人以上、30人以下死亡,或50人以上、100人以下受傷的涉外事件。 

  Ⅲ級(較大)涉外突發事件包括: 

  一次造成死亡人數10人以下,或50人以下受傷的涉外事件。 

  (四)影響市場穩定的突發事件 

  I級(特別重大)影響市場穩定的突發事件包括: 

  1、全省出現群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔、價格大幅度上漲等糧食市場急劇波動的狀況,以及超過省級人民政府處置能力和國務院認為需要按照國家級糧食應急狀態來對待的情況; 

  2、在省會太原市發生重要生活必需品市場異常波動,供應短缺; 

  3、在周邊省份的相鄰地區有兩個以上市發生重要生活必需品市場異常波動,供應短缺。 

  Ⅱ級(重大)影響市場穩定的突發事件包括: 

  1、在全省較大范圍或我省大中型城市出現糧食市場急劇波動狀況; 

  2、在省會太原市發生重要生活必需品市場異常波動,供應短缺; 

  3、在兩個以上市發生重要生活必需品市場異常波動,供應短缺。 

  Ⅲ級(較大)影響市場穩定的突發事件包括: 

  1、在地級市政府所在城市發生市場異常波動; 

  2、在地級市行政區劃內有兩個以上縣(市、區)呈多發態勢的市場異常波動; 

  3、其他市場異常波動的。 

  Ⅳ級(一般)影響市場穩定的突發事件包括: 

  1、在一個縣(市、區)行政區域內發生市場異常波動; 

  2、其他市場異常波動的。 

  (五)恐怖襲擊事件 

  1、利用生物戰劑、化學毒劑進行大規模襲擊或攻擊生產、貯存、運輸生化毒物設施、工具的; 

  2、利用核爆炸、核輻射進行襲擊或攻擊核設施、核材料裝運工具的; 

  3、利用爆炸手段,襲擊黨政軍首腦機關、警衛現場、城市標志性建筑物、公眾聚集場所、國家重要基礎設施、主要軍事設施、民生設施、航空器的; 

  4、劫持航空器、輪船、火車等公共交通工具,造成嚴重危害后果的; 

  5、襲擊、劫持警衛對象、國內外重要知名人士及大規模襲擊、劫持平民,造成重大影響和危害的; 

  6、襲擊外國駐華使領館、國際組織駐華代表機構及其人員寓所等重要、敏感涉外場所的; 

  7、大規模攻擊國家機關、軍隊或民用計算機信息系統,構成重大危害的。 

  (六)刑事案件 

  I級(特別重大)刑事案件包括: 

  1、一次造成10人以上死亡的殺人、爆炸、縱火、毒氣、投放危險物質和郵寄危險物品等案件,或在公共場所造成6人以上死亡的案件,或采取綁架、劫持人質等手段,造成惡劣社會影響或可能造成嚴重后果的案件; 

  2、搶劫金融機構或運鈔車,盜竊金融機構現金100萬元以上的案件; 

  3、劫持民用運輸航空器等案件; 

  4、搶劫、走私、盜竊軍(警)用槍械10支以上的案件; 

  5、危害性大的放射性材料或數量特大的炸藥或雷管被盜、丟失案件; 

  6、走私危害性大的放射性材料,走私固體廢物達100噸以上的案件; 

  7、制販毒品(海洛因、冰毒)20公斤以上的案件; 

  8、盜竊、出賣、泄露及丟失國家秘密資料等可能造成嚴重后果的案件; 

  9、攻擊和破壞計算機網絡、衛星通信、廣播電視傳輸系統等,并對社會穩定造成特大影響的信息安全案件; 

  10、省內發生的涉外、涉港澳臺僑重大刑事案件。 

  Ⅱ級(重大)刑事案件包括: 

  1、一次造成公共場所3人以上死亡,或學校內發生的造成人員傷亡、危害嚴重的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投放危險物質案件; 

  2、搶劫現金50萬元以上或財物價值200萬元以上,盜竊現金100萬元以上或財物價值300萬元以上,或搶劫金融機構或運鈔車,盜竊金融機構現金30萬元以上的案件; 

  3、有組織團伙性制售假劣藥品、醫療器械和有毒有害食品,對人體健康和生命安全造成威脅的案件; 

  4、案值數額在2000萬元以上的走私、騙匯、逃匯、洗錢、金融詐騙案、增值稅發票及其他票證案,面值在200萬元以上的制販假幣案件; 

  5、因假劣種子、化肥、農藥等農用生產資料造成大面積絕收、減產的坑農案件; 

  6、非法獵捕、采集國家重點保護野生動植物和破壞物種資源致使物種或種群面臨滅絕危險的重大案件; 

  7、重大制販毒品(海洛因、冰毒)案件; 

  對一些比較敏感或發生在敏感地區、敏感時間,或可能演化為突發公共事件的信息報送和分級處置,不受上述標準限制。

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